目前，全省各地住宅小区供水设施及管网建设管理绝大多数采用总表供水模式，即：建设单位到供水单位(部门)申请开户用水，实行总表供水，建设单位负责总表至户表供水管网及二次供水设施的建设，住宅小区建成交房后，将供水户头及相应的庭院供水管网、二次供水设施等一并移交给相应的物业管理公司管理。

 　　通过对城市住宅小区走访后发现，小区供水设施在现有建设管理模式下，各种问题日益凸显。房地产开发商为节约建设成本，或因为专业技术力量不足，不能准确识别供水工程材质，加之监管部门监督验收机制不健全、不到位等原困，从而造成小区庭院供水设施、材质等难以满足供水要求。

 　　“庭院管网及二次供水设施由开发商建成后交由物业管理公司实施维护管理，而物业管理单位无专业技术力量对供水设施进行维护管理、清理保洁、专业检测等，导致二次供水水质难以得到保障。”他分析，庭院供水设施设备出现破损后，由于产权不明、责任不清、维修费用来源等问题，引发供水企业、开发商、物业、业主之间出现推诿扯皮，从而导致无法对设施设备进行及时更换维修。

 　　他认为，由于诸多原因造成城市“后一公里”供水难以得到有效保障，安全隐患突出，一定程度上影响着城市供水水质安全。因小区供水出现的纠纷日益增多，处理不好则容易引发新的社会矛盾。

 　　为此建议，由政府主导，参照新建住宅小区供电配套设施管理办法，制定出台全省末稍供水及二次供水设施建设管理办法。他提出，凡新建住宅小区供水配套设施作为住宅小区整体建设工程的组成部分，由房地产开发企业委托当地国资公司或政府指定的供水企业统一设计、统一建设，相关费用列入建设成本。由供水行政主管部门及行业监管部门监督并验收合格后，无偿移交给当地国资公司或供水企业，由其实行无偿终身维护管理，真正做到建管统一，切实做好城镇供水“后一公里”的水质安全问题。同时，建立完善相关政策，落实二次供水运行维护和设施改造费用。